剛剛過去的中秋節(jié)假期里，北京一小區(qū)因為電動自行車電池起火導致無辜生命逝去的事件，成為大眾關注的焦點。電動自行車作為出行的代步工具，近幾年被越來越多的人使用，但伴隨而來的安全問題，也讓一些人付出了經(jīng)濟代價，甚至是生命代價。《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(下文簡稱《規(guī)定》)從今年8月1日起正式施行，《規(guī)定》明確禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等處停放電動自行車或者為電動自行車充電。

現(xiàn)場：

雨夜起火

撲救及時沒釀大禍

中秋假期第一天的夜里，停放在本市北辰區(qū)紅郡雅苑居民小區(qū)里的一輛電動自行車，電池突然起火，這輛車并沒有停放在樓內(nèi)，而是停在距離樓棟門不遠處的空地上，距離小區(qū)大門也不遠。

雖然當時正下著雨，但濃煙還是很快被小區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)門口的物業(yè)安保人員也第一時間跑來查看。為防止火勢蔓延，保安員們提來了滅火器，但發(fā)現(xiàn)是電池起火后，他們還是謹慎地撥打了119報警電話，詢問電池起火能否用手提滅火器撲滅，得到肯定答復后，保安員們很快就將火撲滅。與此同時，屬地的消防巡邏人員發(fā)現(xiàn)煙霧后，也到達小區(qū)對起火的電動車進行查看，確認沒有危險。

社區(qū)居委會的工作人員告訴記者，起火的電動車本身比較陳舊，加上又被雨澆，可能引起了電池的短路起火。好在發(fā)現(xiàn)及時，才沒有擴散并造成進一步損失。記者在該小區(qū)看到了電動自行車禁止在樓道停放的提示，居民們對于起火也很后怕。正好目睹了起火過程的王女士，還特意在社交媒體上發(fā)布了信息，表示要堅決支持禁止電動自行車進樓入戶和違規(guī)充電，并呼吁居民們一起響應。

數(shù)據(jù)：

火災高發(fā)

引發(fā)事故觸目驚心

一份火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，全國電動自行車火災導致413人死亡，引發(fā)較大以上亡人火災46起，死亡256人，其中80%的火災是充電時引發(fā)的。而在致人傷亡案例中，90%發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間，超過一半的電動車火災發(fā)生在夜間充電過程中。一組消防實驗結果顯示，電動自行車于樓道內(nèi)起火后104秒時，局部空間溫度高達284℃，煙氣溫度超過80℃。

消防部門數(shù)據(jù)顯示，2018年至今，本市發(fā)生電動自行車火災事故241起，直接財產(chǎn)損失136萬元。就在今年的1月29日，濱海新區(qū)寨上街道，一輛電動自行車引發(fā)的火災，還造成1人死亡。

本市消防部門的火災隱患舉報投訴受理平臺，從2021年至今，已經(jīng)受理因電動自行車堵占疏散通道、安全出口案件217件，私搭亂接電氣線路違規(guī)充電的280件。

解讀：《規(guī)定》實施對這些行為說不

電動自行車帶來的火災隱患，甚至引發(fā)火災，催生了《規(guī)定》出臺。這部法規(guī)已經(jīng)從今年8月1日起正式施行，其中明確禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等停放電動自行車或者為電動自行車充電。拒不改正的，由消防救援機構對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。

市消防救援總隊法制與社會消防工作處處長戴志宏表示，其實本市從4年前就已經(jīng)開展電動自行車消防安全綜合治理，從生產(chǎn)、銷售、使用、停放等四個重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。在居民社區(qū)推廣建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施。

截至目前，全市已建設集中充電場所1939個。《規(guī)定》施行后,市消防救援總隊又以網(wǎng)絡、媒體、集中培訓等多種形式，對《規(guī)定》進行了宣傳。

案例：

樓道違規(guī)停放

處罰絕不手軟

《規(guī)定》施行后，消防救援部門深入到全市高層民用建筑開展排查，重點對消防通道是否被占用、電動車是否違規(guī)停放、消防設施是否配備齊全有效、消防安全疏散指示標志是否完好有效等情況開展檢查，并就《規(guī)定》對相關負責人進行宣講，對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改到位，同時加大對高層民用建筑的消防安全監(jiān)督檢查力度。

8月6日，河西消防支隊執(zhí)法監(jiān)督人員在對轄區(qū)天津灣寫字樓進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)4層違規(guī)停放電動自行車，當場責令整改，當事人進行了整改。但在后續(xù)復查中，發(fā)現(xiàn)當事人再次將電動車停放在樓道中，針對拒不整改的違法行為，河西消防支隊根據(jù)《規(guī)定》對當事人進行了500元的行政處罰，這也是《規(guī)定》正式實施以來全市首張罰單。

8月5日，和平消防支隊執(zhí)法監(jiān)督人員在對轄區(qū)高層康寧大廈進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)一名違法行為人在11層違規(guī)停放電動自行車，現(xiàn)場立即要求其整改，但當事人沒有及時挪離。后來調(diào)查詢問得知，該建筑物業(yè)管理服務單位此前已在樓門棟口張貼相關提示，并多次現(xiàn)場勸阻。8月10日，和平消防支隊根據(jù)《規(guī)定》，對現(xiàn)場拒不改正的違法行為人處以600元的行政處罰。

提醒：

老樓也別亂放

不在家中充電

市消防救援總隊防火監(jiān)督處副處長王岳表示，《規(guī)定》中的高層民用建筑，包括高層住宅建筑和高層公共建筑。高層住宅建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑;高層公共建筑是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑，包括辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、旅游建筑、通信建筑、宿舍建筑、公寓建筑等。

層高6—8層的樓房，或者是20年及以上房齡的老樓，按照民用建筑每層3米進行計算，8樓應該不足27米，不適用此次的新規(guī)。

但是對于非高層民用以外的建筑，電動自行車上樓如占用疏散走道、疏散樓梯間等部位，形成影響人員疏散的消防安全隱患問題，《消防法》《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《天津市文明促進條例》，也都設立相關罰則。

此外還有一種情況，就是將電動自行車停放在自己家并充電，這樣做法律上目前沒有明確禁止性規(guī)定，但是考慮到電動自行車火災危險性較高，所以也不提倡電動自行車在家中停放并充電。《消防法》明確規(guī)定，“任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務”。新頒布的《民法典》也明確規(guī)定，業(yè)主行使權力不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的權益。電動自行車在家中停放或充電，一旦發(fā)生火災，火勢蔓延，勢必會損害其他業(yè)主的生命和財產(chǎn)安全，而停放人也會因為過失引起火災承擔相應的民事和刑事責任。