7月25日，中電聯秘書長郝英杰在《2023年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》新聞發布會上介紹，上半年全社會用電量4.31萬億千瓦時，同比增長5%。預計下半年電力消費增速將進一步回升，下半年全社會用電量將同比增長6%至7%，實現中高速增長。在新能源發電快速發展帶動下，預計2023年全國新增發電裝機規模有望突破3億千瓦，其中新增非化石能源發電裝機規模將超過2.3億千瓦。

上半年全社會用電量同比增長5%

根據《報告》，上半年全社會用電量4.31萬億千瓦時，同比增長5%，增速比上年同期提高2.1個百分點。其中，一、二季度全社會用電量同比分別增長3.6%和6.4%。

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用電量是國民經濟發展的“晴雨表”。中電聯表示，上半年，全社會用電量同比提高較多，國民經濟總體處于恢復向好勢頭。第一產業用電量持續快速增長，農業農村經濟活力較強；制造業用電穩中有升，產業結構轉型升級趨勢明顯；服務業用電量較快增長，接觸型聚集型服務業形勢明顯改善。

上半年，第一產業增加值同比增長3.7%，用電量同比增速達到12.1%，用電量增速明顯高于增加值增速，反映出農業生產、鄉村產業各領域電氣化改造持續推進。特別是畜牧業加快轉型升級，用電量持續快速增長，上半年用電量增速達到18.5%。

在制造業方面，高技術及裝備制造業用電量增速領先，消費品制造業延續恢復態勢。上半年，全國規模以上制造業增加值同比增長4.2%；制造業用電量同比增長4.3%，用電量增速比上年同期提高3.6個百分點。在制造業中，高技術及裝備制造業上半年用電量同比增長8.1%，超出制造業整體增長水平3.8個百分點，反映出制造業產業轉型升級繼續推進。部分新興產業用電量高速增長，如光伏設備及元器件制造業用電量同比增長76.7%，新能源整車制造用電量同比增長50.7%，風能原動設備制造用電量同比增長34.7%。

從服務業方面看，上半年第三產業增加值同比增長6.4%，用電量同比增長9.9%，用電量增速比上年同期提高6.7個百分點，反映出當前服務業已基本恢復至疫情前較快增長勢頭。

迎峰度夏電力供需緊平衡

綜合考慮宏觀經濟、夏季氣溫、上年基數等因素，中電聯預計，2023年全社會用電量為9.15萬億千瓦時，同比增長6%左右，其中下半年全社會用電量同比增長6%至7%。

郝英杰表示，在新能源發電快速發展帶動下，預計2023年全國新增發電裝機規模有望歷史上首次突破3億千瓦，其中新增非化石能源發電裝機規模超過2.3億千瓦。2023年底，全國發電裝機容量預計將達到28.6億千瓦，同比增長11.5%左右。非化石能源發電裝機合計15.1億千瓦，占總裝機容量比重上升至53%左右，同比提高3個百分點。2023年底并網風電和太陽能發電合計裝機容量將達到9.6億千瓦，占總裝機比重達到三分之一，同比提高4個百分點左右。

在用電負荷方面，國民經濟恢復向好疊加今年夏季全國大部分地區氣溫偏高，預計夏季全國最高用電負荷比2022年增加8000萬千瓦至1億千瓦，2023年迎峰度夏期間全國電力供需總體處于緊平衡狀態。

電力負荷“冬夏”雙高特征明顯

中電聯認為，近年來我國電力負荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯。全國有10余個省級電網夏季降溫負荷占最高用電負荷比重超過40%，少數省份降溫負荷比重超過50%，氣溫對用電的影響越來越突出。

郝英杰表示，2023年上半年電力系統經受住了來水持續偏枯、多輪高溫等考驗，電力運行平穩有序。電力行業全力以赴做好電力保供工作。

為確保用電高峰期間大電網安全穩定，守好民生用電底線，保障經濟社會用電需求，結合電力供需形勢和行業發展趨勢，應做好以下幾項工作：一是綜合施策做好用電高峰期電力保供工作。精細做好電力供需動態監測和分析預警；多措并舉提升電力供應保障能力；加強電力負荷管理，挖掘需求側資源。二是發揮煤電保供基礎作用。持續釋放煤炭先進產能，為煤炭保質穩價提供基礎，同時保持進口煤政策的穩定性，持續將國內煤價穩定在合理區間；完善電價形成機制，合理疏導煤電成本；做好重點區域重點時段電煤保供，加大對煤電企業紓困的政策支持力度。三是促進新能源高質量發展。科學合理提升新能源消納空間；完善新能源市場交易機制，科學推動新能源入市，建立更適應新能源特性的電力市場機制；四是推動電力輔助服務市場建設，合理疏導輔助服務費用。(記者 劉楊)