10多個(gè)部門聯(lián)合入駐，“一站式”解決矛盾糾紛，群眾信訪“一扇門進(jìn)出”，矛盾糾紛化解“最多跑一地”……

6月30日，全省首個(gè)區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心——廣州市黃埔區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)營。

黃埔區(qū)委常委、政法委書記、云埔街黨工委書記雷虎表示，建設(shè)黃埔區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心是黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的又一有力舉措。

“該中心進(jìn)一步整合社會(huì)治理力量資源，做優(yōu)一窗受理，集成方法手段，強(qiáng)化科技支撐，按照‘矛盾早化解、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、結(jié)訪在區(qū)級(jí)’的思路，不斷完善群眾信訪事項(xiàng)‘急事急辦、簡事快辦、繁事精辦、難事認(rèn)真辦’的工作機(jī)制。”雷虎說。

多中心合一一中心多用

“太方便了，一進(jìn)入中心，從咨詢服務(wù)臺(tái)取號(hào)，到辦理完成都非常順利，工作人員很專業(yè)。”早早前來中心辦理業(yè)務(wù)的陳小姐說，她因小區(qū)物業(yè)管理問題要進(jìn)行信訪咨詢，之前找了好幾個(gè)部門，都沒有得到滿意回復(fù)，耽誤了很長時(shí)間。而在中心，很快就搞定了。

黃埔區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心位于水西路12號(hào)執(zhí)法綜合大樓1-5層，建筑面積達(dá)6000平方米。中心堅(jiān)持“多中心合一、一中心多用”的思路，以“一盤棋”的運(yùn)營理念，設(shè)置服務(wù)窗口、功能中心、品牌調(diào)解室、功能室、專調(diào)委等五大功能區(qū)。

據(jù)悉，目前有信訪、司法、法院、檢察院等10多個(gè)部門，采取常駐、輪駐、隨駐相結(jié)合的形式聯(lián)合入駐辦公，按照“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)體、實(shí)效”的要求，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)分結(jié)合，齊抓共調(diào)，一對(duì)一受理調(diào)處，力求“一站式”解決矛盾糾紛，并按層級(jí)管理原則，逐步將中心拓展延伸至鎮(zhèn)街、社區(qū)。

“變‘多中心’為‘一中心’，讓群眾信訪‘一扇門進(jìn)出’，矛盾糾紛‘一攬子調(diào)處’，助推矛盾糾紛化解‘最多跑一地’，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”黃埔區(qū)委政法委分管日常工作副書記張帆表示。

據(jù)介紹，黃埔區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心推動(dòng)各方力量參與矛盾糾紛化解和社會(huì)治理，將群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研控指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心等多中心統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理資源從物理整合到有機(jī)融合，中心成為應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的“指揮部”、匯集情報(bào)信息的“參謀部”、解決治理難題的“服務(wù)部”，實(shí)現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)抓、平安聯(lián)創(chuàng)。

品牌調(diào)解室入駐為群眾解心結(jié)

在黃埔區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心一樓，有間“安心驛站”工作室，工作室內(nèi)大多用淡綠，乳白、淺黃色墻壁和家具裝飾，讓人走進(jìn)去即感覺心情平靜舒心。引人注目的是，工作室內(nèi)有一個(gè)小沙盤，旁邊還有著擺滿各種房子、動(dòng)物、家具小模型沙具的柜子。

“前來信訪的群眾多多少少都會(huì)有些負(fù)面情緒，有些可能還會(huì)很激烈，這個(gè)時(shí)候，我們會(huì)請(qǐng)他們進(jìn)來，請(qǐng)他們喝杯茶，聊聊天，讓他們擺擺沙盤。通過游戲方式溝通，我們可以分析對(duì)方當(dāng)時(shí)的深層心理狀態(tài)，從而可以作出有針對(duì)性的安慰輔導(dǎo)，盡可能地幫助他們平復(fù)情緒。”安心驛站負(fù)責(zé)人、廣州市云馨心理咨詢服務(wù)中心創(chuàng)始人范馨元說。中心成立之前，范馨元在區(qū)信訪局的心理咨詢工作室已工作三年，幫助不少前來信訪群眾作心理輔導(dǎo)。

以“安心驛站”為典型，為更好調(diào)解矛盾糾紛，有針對(duì)性地紓緩信訪群眾情緒，中心還設(shè)置若干品牌調(diào)解室，包括老兵調(diào)解工作室、馬萬峰調(diào)解工作室、陳英和解工作室、紅英調(diào)解工作室、甄妮家事調(diào)解工作室、賴?yán)蚯嗦蓭熣{(diào)解工作室等。中心還設(shè)有若干專調(diào)委，包括婚姻家庭糾紛調(diào)解委、勞資糾紛調(diào)解委、物業(yè)糾紛調(diào)解委、交通事故調(diào)解委等。這些工作室、專調(diào)委充分發(fā)揮優(yōu)秀調(diào)解工作室及基層工作者的“品牌效應(yīng)”，形成各類調(diào)解組織的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成社會(huì)協(xié)同、齊抓共管的良好局面。

“清官難斷家務(wù)事，有很多糾紛也都是家庭矛盾，我們邀請(qǐng)這些品牌的有經(jīng)驗(yàn)的工作室入駐，就是希望通過一些溫馨的方式，幫他們緩解情緒，解決問題。并且工作室的工作人員都擁有豐富經(jīng)驗(yàn)，在人民群眾中擁有好口碑的。”張帆說。

應(yīng)用新技術(shù)治理一張網(wǎng)

黃埔區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)治理智慧共同體，將大量高科技力量應(yīng)用到社會(huì)治理的日常運(yùn)用中，一攬子展示了黃埔區(qū)智慧治理新高地。

在這里，可以看到通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI、高通量等新技術(shù)，具有全國領(lǐng)先地位的智感安防實(shí)驗(yàn)室，搭建的“遠(yuǎn)程視頻調(diào)解+司法確認(rèn)”平臺(tái)，為當(dāng)事人提供在線受理、咨詢、調(diào)解、速裁快審、授權(quán)見證、轉(zhuǎn)辦分流等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾調(diào)解“云受理”。

此外，“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合調(diào)度平臺(tái)上的智慧治理模塊，可及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域和焦點(diǎn)問題，進(jìn)行預(yù)警提示，構(gòu)造“黃埔矛調(diào)大腦”。線上調(diào)解人員庫、專家?guī)臁咐龓臁⒎煞ㄒ?guī)庫，可第一時(shí)間為調(diào)解員化解矛盾糾紛提供線上引導(dǎo)和支持服務(wù)，打造調(diào)解業(yè)務(wù)“掌中寶”。

張帆表示，之所以打造智感安防實(shí)驗(yàn)室，是因?yàn)楝F(xiàn)在的生活，離不開數(shù)字，離不開科技。通過現(xiàn)在的場景，目的是讓大家感受、感知到黃埔區(qū)的社會(huì)治理，以及科技賦能社會(huì)治理的作用。