1月10日，陜西省生態環境廳召開新聞發布會。記者從會上獲悉，通過積極運用市場手段助推全面綠色低碳轉型工作，陜西企業年度覆蓋二氧化碳排放量約1.72億噸，力爭實現氣候投融資“快增長”、碳排放強度“穩下降”。

陜西63家發電企業參與全國碳市場交易

全國碳排放權交易市場啟動以來，陜西有63家發電企業積極有序參與全國碳市場交易，順利完成第一個履約周期履約工作，年度覆蓋二氧化碳排放量約1.72億噸，初步發揮了碳價發現機制作用，有效提升了企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的意識和能力。

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2022年8月，生態環境部、國家發改委等9部門聯合發布《關于公布氣候投融資試點名單的通知》，全國23個市、區入選“氣候投融資試點”。陜西西咸新區名列其中，且成為全省唯一入選國家氣候投融資試點地區，有助于引導更多資金流向“雙碳”領域，助力我省碳達峰目標、碳中和愿景實現。

據悉，自2010年被確定為全國排污權交易試點以來，陜西積極探索并建立交易機制、排污權基準價、排污權出讓收入管理等制度體系。2020年10月，陜西啟動排污權交易“二級市場”，努力盤活閑置排污權指標，使有為政府和有效市場更好結合，激發企業自主減排“內生動力”，通過市場化手段促進落后產業轉型升級。

陜西支持開展碳排放權抵質押貸款

據省生態環境廳排污許可管理處副處長余林介紹，2022年以來，我省利用市場手段助推經濟社會全面綠色低碳轉型總體進展順利，但是也面臨著諸多問題和挑戰。

為持續做好全國碳排放權交易市場省級管理工作、氣候投融資國家試點和我省排污權交易工作，陜西省將多措并舉，確保碳市場基礎數據真實可靠，持續用力做好全國碳市場第二個履約周期管理工作。

為進一步拓展市場功能，近期，省生態環境廳聯合人民銀行西安分行起草了《支持開展碳排放權抵質押貸款的意見》。結合《意見》，我省將通過加快全省碳排放權抵質押貸款工作健康發展，增加綠色融資力度，支持企業加強節能降碳工藝技術開發，加快重點行業重點領域節能降碳步伐，帶動全面綠色低碳轉型。

構建“兩個體系”“四個庫”

圍繞“持續用力做好全國碳市場第二個履約周期管理工作”，我省將著力構建氣候投融資政策體系、標準體系“兩個體系”；全力建設氣候投融資項目庫、氣候友好型企業庫、碳信息數據庫、氣候投融資智庫等“四個庫”。指導西咸新區，依托氣候投融資產業促進中心，打造一批低碳項目、創新一批特色氣候投融資金融產品和模式、聚集一批氣候友好型銀行和金融機構，實現氣候投融資“快增長”、碳排放強度“穩下降”。

通過將碳排放履約情況納入環境評價體系，對未完成履約的重點排放單位，陜西將督促相關市級生態環境部門責令限期改正并在政府網站進行公示。通過不斷深化排污權交易改革，我省將繼續完善排污權改革政策體系，動態更新排污權底數，并對現有排污單位初始排污權進行確權，建立省、市兩級排污權管理臺賬。圍繞深化排污權交易，我省將適時探索增加新的交易品種，積極建立減污與降碳、排污權交易與碳排放權交易、碳匯交易、用能權交易等協同推進工作機制。

依托上述工作的開展，我省將充分利用市場手段實現環境資源高效配置，從源頭促進污染減排，倒逼產業結構調整，推動我省環境質量持續改善。（高 樂）