國企改革怎么改?混合所有制改革可能在哪些領域取得新突破?國資委回應了

十三屆全國人大二次會議新聞中心今日(9日)15時在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請國務院國資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長、新聞發言人彭華崗就“國有企業改革發展”相關問題回答中外記者提問。

十三屆全國人大二次會議

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去年中央企業經營業績非常出色，今年中央企業是否會繼續保持這種良好的態勢?

肖亞慶：中國的市場潛力很大 中國經濟的潛力很大

今年1-2月份，中央企業營業收入增加了3.9%，1-2月份利潤增長了15.3%。從這些數字來看，我覺得中國的市場潛力很大，中國經濟的潛力很大，中央企業和國有企業改革發展的潛力也很大。

△國務院國資委主任 肖亞慶

國企改革的重點和突破口在哪?

肖亞慶：五方面著手加快培育具有全球競爭力的世界一流企業

通過國有企業改革，解決了長期想解決而沒有解決的一些改革難題。2019年，我們要以供給側結構性改革為主線，圍繞推動實現高質量發展，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業。著力改革國有資本授權經營體制，加快向管資本轉變;著力推動國有資本投資運營公司的試點;著力推進混合所有制改革和股權多元化;著力推進董事會建設和經理層任期制的契約化;著力多措并舉，強化正向激勵。

如何看待美方認為中方給國企不公平優勢?

肖亞慶：沒有制度性特殊安排額外補助

國有企業和其他企業一樣，都是市場競爭的主體。我們沒有制度性的特殊安排給國有企業額外補助，是按照市場規則、市場化的改革方向，來進一步推進的。

今年1月，國資委公布了包括航天科技、中國石油、國家電網等在內的10家企業作為創建世界一流示范企業，如何理解“示范”的含義?

翁杰明：三大標準 與世界500強標準不同

世界一流企業的標準是個綜合的標準，跟大家熟悉的世界五百強以營收規模排序的標準是有所不同的。我們深深地感到，需要按照中央要求的做強做優做大三者相統一的原則來打造世界一流企業。起碼應該是三個方面：在創新驅動方面、在高質量發展方面、在踐行新發展理念方面進入前列。

下一步將進一步推進他們走市場化的路子，要求他們用量化的指標來確定追求的目標，進一步要求他們一定要突出主業，進一步要求放活和管好。

△國務院國資委副主任 翁杰明

如何看待有些國企參與“一帶一路”項目受阻?

肖亞慶：在“一帶一路”建設當中要遵守國際通行的規則

中央企業堅決響應“一帶一路”的號召，是中央企業自身市場化發展的必由之路。投資肯定會有風險，國有企業和中央企業也不能保證每個項目都是成功的、有很好的回報。但是到目前為止，我們看到的所有“一帶一路”項目都是積極的有效的，正在日益發揮著越來越重要的作用。

下一步，我們在“一帶一路”建設當中還是要遵守國際通行的規則，特別是遵守項目工程所在地法律法規的要求，不斷地把項目變成高質量的項目。

如何考核中央企業的高質量發展?

彭華崗：突出四個方面的考核

《中央企業負責人經營業績考核辦法》剛剛修訂出臺，該《辦法》最大的特點就是貫徹落實新的發展理念，推動高質量發展。本次修訂更加突出了四個方面的考核，更加突出了效率效益的考核、更加突出了創新驅動的考核、更加突出了實業主業的考核，以及更加突出了服務保障的考核。

△國務院國資委秘書長、新聞發言人 彭華崗

混合所有制改革可能在哪些領域取得新突破?

肖亞慶：混改不是私有化 也不可能“一混了之”

混合所有制改革是國有企業改革的突破口。要加大混合所有制的改革力度，擴大重點領域的混合所有制改革。第四批會有一百多家混合所有制的企業，在重點領域要進一步推出。

混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”、“一混就靈”。所以，混合所有制改革要在實踐中進一步總結經驗，不斷地糾正這些問題，使得混合所有制積極穩妥地推進，使得混合所有制企業能夠健康持續地發展。