2021年伊始，備受外界期待的《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》正式對(duì)外發(fā)布，這意味著上海將推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)方面5日發(fā)布消息，對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以詳解。

首先，經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，上海在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯，目前，上海企業(yè)占據(jù)全國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)90%的市場份額、全國本地生活服務(wù)70%的市場份額，全國第三方支付60%的市場份額;上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)占其GDP比重超過50%。

上海將繼續(xù)加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，助力創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。比如，上海將著力推動(dòng)國際數(shù)據(jù)港建設(shè)布局、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)桿平臺(tái)、優(yōu)化數(shù)字供應(yīng)鏈、建設(shè)智能示范工廠、建設(shè)數(shù)字貿(mào)易會(huì)展合作平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能普惠金融、數(shù)字人民幣試點(diǎn)、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)與設(shè)計(jì)、口岸便利化、科創(chuàng)數(shù)字化能級(jí)提升等重大場景建設(shè)。

其次，在生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，目前，上海市區(qū)兩級(jí)醫(yī)療間醫(yī)學(xué)影像和報(bào)告互聯(lián)互認(rèn)覆蓋率為97%。長三角三省一市所有41個(gè)城市均已實(shí)現(xiàn)異地門診直接結(jié)算的互聯(lián)互通，截至2020年11月30日，相關(guān)聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有8102家，累計(jì)結(jié)算達(dá)257.86萬人次。

上海相關(guān)部門將著重從企業(yè)市民和城市運(yùn)行高頻急難的問題難點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用場景。比如，打造30分鐘就醫(yī)服務(wù)、30秒入住酒店、為老服務(wù)“一鍵通”、停車服務(wù)“隨心約”、出行即服務(wù)平臺(tái)等便民示范應(yīng)用。

第三，在治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，數(shù)據(jù)顯示，上海的“一網(wǎng)通辦”接入事項(xiàng)超過2000個(gè)，其中超過80%具備全程網(wǎng)辦能力，累計(jì)辦件量超過6000萬件;移動(dòng)端“隨申辦”平均月活超1000萬。上海的“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)已整合接入了公共安全、綠化市容、衛(wèi)生健康、氣象、水務(wù)等30多個(gè)部門的100多項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)依托80萬個(gè)以上的“神經(jīng)元”，形成“防汛應(yīng)急處置”“客流監(jiān)測分析”“套牌車核查”等一系列智能化城市應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)從預(yù)警到處置的閉環(huán)管理。

上海將在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，一方面，深化兩個(gè)“一網(wǎng)融合”，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”牛鼻子工程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變，加快法治、公安、應(yīng)急、公用設(shè)施等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)數(shù)字賦能多元化社會(huì)治理，推進(jìn)基層治理、法治建設(shè)、群團(tuán)組織等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，上海將加強(qiáng)數(shù)字底座賦能，推動(dòng)政府以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)流程再造，踐行“整體政府”服務(wù)理念，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)精準(zhǔn)施策和科學(xué)治理，變“人找政策”為“政策找人”，變被動(dòng)響應(yīng)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn);打造科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式。

“10年來，數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)，影響改變著這座城市的方方面面”，上海市委常委、副市長吳清上個(gè)月在出席2020上海智慧城市體驗(yàn)周開幕式時(shí)如是說。

到2025年，上海計(jì)劃在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得顯著成效，在國際數(shù)字之都建設(shè)上形成基本框架。到2035年，上海計(jì)劃成為具有世界影響力的國際數(shù)字之都。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任吳金城此前表示，過去十年，上海智慧城市建設(shè)成效顯著，治理體系持續(xù)完善、經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)、智慧應(yīng)用服務(wù)生活，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)5G城市全覆蓋，建成“雙千兆寬帶第一城”。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略命題，是一個(gè)全新課題、系統(tǒng)工程，需要各方攜手共同破解，用數(shù)字化方式創(chuàng)造性地助力超大城市治理和發(fā)展。